我国研发人员全时当量由2012年的324.7万人年提高到2022年的635.4万人年，稳居世界首位。这是记者15日从科技部在京发布的《中国科技人才发展报告（2022）》中了解到的信息。“研发人员全时当量”是国际通用的用于比较科技人力投入的指标，指研发人员按实际从事研发活动的时间所计算出的工作量，单位为“人年”。 研发人员全时当量世界第一，表明我国已经成为科技大国、人才大国，要
![]()
我国研发人员全时当量由2012年的324.7万人年提高到2022年的635.4万人年★★★，稳居世界首位★★★。这是记者15日从科技部在京发布的《中国科技人才发展报告（2022）》中了解到的信息★★★。“研发人员全时当量”是国际通用的用于比较科技人力投入的指标★★★，指研发人员按实际从事研发活动的时间所计算出的工作量★★★，单位为“人年”★★★。
研发人员全时当量世界第一★★★，表明我国已经成为科技大国★★★、人才大国★★★，要在此基础上建设科技强国★★★、人才强国★★★，必须进一步让科研人员把精力用到真正的科研创新活动中★★★，减轻科研人员的非学术活动负担★★★，破除科研评价的唯论文论澳门皇宫官方网址永利贵宾会★★★。★★★、唯奖项论★★★。
我国科研人员当前面临两大负担★★★：一是参与各种非学术事务的负担★★★，包括应酬★★★、接待★★★、接受检查★★★、完成形式主义任务等★★★，这分散了科研人员的科研精力★★★。二是“快发论文”“快出成果”的负担★★★，高校★★★、科研机构对科研人员实行严格的考核澳门皇宫官方网址★★★，尤其是发表论文的考核★★★，这把科研人员的科研精力导向追求发表论文★★★。
中国科学技术信息研究所发布的《2023中国科技论文统计报告》显示★★★，2022年★★★，中国在各学科最具影响力期刊上发表的论文数为16349篇★★★，占世界总量的30.3%福尔摩斯电影下载★★★，首次超过美国排名世界第一★★★。然而★★★，从论文质量看福尔摩斯电影下载★★★，占相当比例的论文是为了完成项目★★★、应对考核澳门永利最老登录入口★★★，★★★、评审职称等的“功利论文”★★★，科研人员开展的基础研究★★★，还缺乏世界影响力的成果★★★，取得的应用研究成果★★★，转化率还不高★★★。
针对科研人员的非学术负担★★★，今年8月★★★，中共中央办公厅澳门皇宫官方网址★★★、国务院办公厅印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》澳门永利★★★！★★★，提出减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作永利集团304网址导航★★★，★★★，杜绝不必要的应酬活动★★★，保证科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天★★★、每周80%以上的工作时间用于科研学术活动★★★。今年9月福尔摩斯电影下载★★★，中国科学院网站发布了新版《中国科学院院士行为规范（试行）》★★★，其中明确规定★★★，院士不得参加各类应景性★★★、应酬性活动★★★。
针对科研人员的“发表论文”考核负担★★★、压力★★★，2021年8月★★★，国务院办公厅印发《关于完善科技成果评价机制的指导意见》★★★，要求坚决破解科技成果评价中的“唯论文★★★、唯职称★★★、唯学历★★★、唯奖项”问题★★★。全面纠正科技成果评价中★★★，单纯重数量指标★★★、轻质量贡献等不良倾向★★★，鼓励广大科技工作者把论文写在祖国大地上★★★。以破除“唯论文”和“SCI至上”为突破口★★★，不把论文数量★★★、代表作数量★★★、影响因子作为量化考核评价指标★★★。
从现实看★★★，减轻科研人员的这两方面负担★★★、压力福尔摩斯电影下载★★★，都存在一定的阻力★★★。根源在于★★★，对于科研人员的管理与评价★★★，还以行政部门为主导福尔摩斯电影下载★★★。一方面福尔摩斯电影下载★★★，上级行政部门可以利用考核权★★★、评价权★★★，给科研人员布置非学术性事务★★★，科研人员缺乏科研自主权★★★，有的科研人员为获得科研项目★★★、入选科研计划★★★，还“积极参与”各种应酬活动澳门皇宫官方网址402永利app★★★，★★★，以发展人脉关系;另一方面★★★，行政领导重视学术政绩★★★，而论文★★★、项目★★★、获奖★★★，能很好地展示学术政绩澳门永利官网总站★★★，★★★，因此给科研人员提出发表论文澳门皇宫官方网址★★★、申请项目的数量考核指标★★★，导致出现唯论文福尔摩斯电影下载★★★、唯项目澳门永利官网学术交流★★★，★★★，★★★、唯奖项评价的现象★★★。
要激发科研人员的活力★★★，让科研人员把精力用于真正的学术研究★★★，就要推进科研管理与评价改革福尔摩斯电影下载★★★。其关键在于★★★，要建立现代大学制度★★★、现代科研院所制度★★★，在高校与科研院所中★★★，要成立学术委员会★★★，并充分发挥其作用★★★，把学术委员会建设为最高学术权力机构★★★，推进专业评价★★★。这可有效避免给科研人员布置与学术无关的事务★★★，同时★★★，在考核评价科研人员时★★★，强调科研人员的学术能力与实际学术贡献★★★，鼓励科研人员自主开展科研活动澳门皇宫官方网址澳门皇宫官方网址★★★，让各学科领域的拔尖创新人才脱颖而出★★★。（作者是知名教育学者）
